国際法に基づく世界秩序が崩壊の危機にある。トランプ大統領はベネズエラ侵攻に続いて、イラン攻撃に踏み込んだ。今、世界で何が起きているのか。 国際法学者の
西平等（たいら）は
「国際的内戦の時代」（『世界』4月号）の中で、トランプ大統領がベネズエラへの武力行使の根拠を「麻薬取締法令の執行」としたことに驚きを示している。 外国で行われた犯罪について、アメリカの法執行機関が外国に出かけていって、犯人を逮捕することはできない。さらに、法の強制執行のために市民を巻き込むような武力を行使することは、刑事手続きと戦争の境界を消し去ってしまう。法執行と戦争は異なる。 しかし、例外がある。それは内戦である。内戦において、政府が転覆を企てる集団に対して武力を行使した場合、その行為は犯罪組織への法執行とされる。トランプ政権は、この「内戦の論理」を用いて国際的な軍事措置を実施していると見なすことができる。 これは世界秩序の根本を揺るがす事態である。外国にいるテロリストなどへの対応は、あくまでも政治的・警察的な手段によって行われるべきであって、越境的な戦争行為は強く非難されてきた。しかし、2001年の対テロ戦争以降、越境的武力行使についての法的なハードルが下がり、テロ組織に対する武力行使を自衛権の一部とみる見解が、国際法学者の一部からも出されるようになった。 トランプ政権は、ベネズエラへの武力行使を「麻薬テロリズム」への措置としているが、これは自衛権の行使ですらない。犯罪の捜査と鎮圧を目的とする武力行使は内戦の論理そのものである。さらに、武力行使の目的が政権の変更にあったことも深刻である。武力によるレジームチェンジ（政治体制の変更）は内政干渉にほかならない。 内戦の論理が、国際的な武力行使に適用される。「私たちは、国際的内戦の時代に本格的に突入しようとしているのかもしれない」と西が懸念するように、国際法秩序を露骨に無視することは、「勢...
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